銅陵市堅持培育與監(jiān)管并重,促進社會組織平等參與社會管理和公共服務,獲評“全國首批社會組織建設(shè)創(chuàng)新示范區(qū)”。
一是改革登記模式。取消原業(yè)務主管部門前置審批以及籌備環(huán)節(jié)的登記審批,全面實行由民政部門直接受理登記,允許行業(yè)組織實行“一業(yè)多會”。目前,該市登記注冊社會組織777個,每萬人擁有社會組織數(shù)4.54個,高于全國、全省平均水平。
二是改革監(jiān)管方式。采取單獨建、聯(lián)合建以及選派黨建指導員等方式,實現(xiàn)社會組織黨的組織和工作有效覆蓋。目前,市本級社會組織獨立組建黨組織21個、聯(lián)合組建197個,應建已建率100%、組織覆蓋率達到76.50%。
三是改革孵化形式。建成社會組織培育中心,探索實行“政府資金支持、社會力量參與、專業(yè)團隊管理、政府公眾監(jiān)督、社會民眾受益”運營模式,提供注冊協(xié)助、場地支持、能力建設(shè)、黨建指導等多項免費服務。目前,該中心入駐社會組織30余家。