方案中明確要求，各市教育行政部門要科學編制普通高中和中等職業學校招生計劃，嚴格防止產生新的大校額、大班額，起始年級班額不得超過55人；要將普通高中招生計劃具體分解到直屬學校和所轄縣（市、區），并指導監督各縣（市、區）教育行政部門依據辦學條件、辦學行為、本地生源等情況細化到校，招生計劃確定后不得隨意變更。 

普通高中實行屬地招生，具體招生范圍由市級教育行政部門在本市域內明確。 

地處縣域（含縣級市）的公辦普通高中應在本縣域內招生，地處設區市城區的公辦普通高中應在所在區或本市若干城區內招生。"