為促進地方立法的科學(xué)化、民主化、公開化，增強立法工作透明度，提高立法質(zhì)量，現(xiàn)將《池州市燃放經(jīng)營煙花爆竹管理條例》（草案征求意見稿）全文公布，廣泛征求社會各界的意見。如有寶貴修改意見，請于2017年9月17日前向我們反饋。感謝您的參與！
聯(lián)系人：市公安局 陳輝；
聯(lián)系電話：0566-2213031；
郵箱：49363700@qq.com
池州市公安局
池州市政府法制辦公室
2017年8月18日
池州市燃放經(jīng)營煙花爆竹管理條例（草案）
（征求意見稿）
第一條 為了保障公共安全和公民人身、財產(chǎn)安全，減少環(huán)境污染，根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《煙花爆竹安全管理條例》、《安徽省大氣污染防治條例》等法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本行政區(qū)域內(nèi)燃放和經(jīng)營煙花爆竹活動。
第三條 市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市煙花爆竹燃放工作，建立煙花爆竹安全管理工作機制，完善考核問責(zé)制度，將煙花爆竹安全管理工作納入政府目標考核和社會治安綜合治理目標管理范圍。
縣區(qū)人民政府、管委會對燃放煙花爆竹安全管理工作承擔屬地管理責(zé)任，督促有關(guān)部門依法履行煙花爆竹安全管理職責(zé)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當將燃放煙花爆竹安全管理納入基層社會治安綜合治理工作，加強組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督。
第四條 公安機關(guān)是燃放煙花爆竹安全管理的主管部門，負責(zé)煙花爆竹安全管理的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作，依法查處未經(jīng)許可經(jīng)由道路運輸煙花爆竹以及違法燃放煙花爆竹的行為。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門是經(jīng)營煙花爆竹安全管理的主管部門，負責(zé)煙花爆竹的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，依法查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存煙花爆竹的行為。
城市管理行政執(zhí)法部門負責(zé)督促市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)責(zé)任人做好燃放煙花爆竹的環(huán)境衛(wèi)生管理工作，依法查處流動兜售煙花爆竹攤點以及燃放煙花爆竹毀壞環(huán)境衛(wèi)生、城市綠化和市政設(shè)施等行為。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責(zé)督促建設(shè)、施工等單位遵守?zé)熁ū癜踩芾硪?guī)定；督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好燃放煙花爆竹安全管理以及違反規(guī)定燃放煙花爆竹的勸阻和舉報工作。
環(huán)保、民政、交通運輸、工商質(zhì)監(jiān)、教育、氣象等部門按照各自職責(zé)，做好燃放煙花爆竹安全管理相關(guān)工作。
第五條 本條例適用以下區(qū)域為禁放區(qū)：長江以南、九華河以西、銅九鐵路和滬渝高速公路以北、秋浦河以東主城區(qū)建成區(qū)的區(qū)域范圍，包括老城區(qū)、東部新城區(qū)、平天湖風(fēng)景區(qū)、科教園區(qū)、杏花村文化旅游區(qū)、江南產(chǎn)業(yè)集中區(qū)建成區(qū)。
禁放區(qū)域外，下列地點禁止燃放煙花爆竹：
（一）國家機關(guān)駐地和文物保護單位；
（二）車站、碼頭、機場等交通樞紐以及城市主干道、鐵路線路安全保護區(qū)內(nèi)；
（三）易燃易爆物品生產(chǎn)、儲存單位；
（四）輸變電設(shè)施安全保護區(qū)內(nèi)；
（五）醫(yī)療機構(gòu)、幼兒園、學(xué)校、敬老院；
（六）山林、風(fēng)景名勝區(qū)、公園、綠地、苗圃；
（七）商場、集貿(mào)市場、公共文化活動場所等人員密集場所；
（八）殯儀館、公墓等公共祭掃場所非指定地點；
（九）縣、區(qū)人民政府劃定并公布的其他地點。
有關(guān)單位應(yīng)當在前款規(guī)定的禁放地點設(shè)置明顯的禁止燃放警示標志。
禁放區(qū)域和地點外，縣、區(qū)人民政府可以根據(jù)本行政區(qū)域的實際情況，確定限制或者禁止燃放煙花爆竹的時間、地點。
第六條 禁放區(qū)域和禁放地點外，燃放煙花爆竹應(yīng)當遵守下列安全燃放要求：
（一）不得向行人、車輛、建筑物、構(gòu)筑物等投擲煙花爆竹；
（二）不得妨礙行人、車輛安全通行和影響交通秩序；
（三）不得在房屋公共走廊、樓梯、屋頂、陽臺、窗口燃放煙花爆竹；
（四）不得未經(jīng)許可燃放專業(yè)燃放類煙花爆竹；
（五）不得采用其他危害公共安全和人身、財產(chǎn)安全的方式燃放。
第七條 重污染天氣預(yù)警期間，本市行政區(qū)域內(nèi)一律禁止燃放煙花爆竹。
環(huán)境保護、氣象部門應(yīng)當通過新聞媒體及時發(fā)布重污染天氣預(yù)報信息，并提示市民在此期間禁止燃放煙花爆竹。
