為進(jìn)一步完善
我市城鄉(xiāng)最低生活保障制度
加大脫貧攻堅(jiān)力度
近日市民政局
結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平
制定出臺(tái)了
《亳州市最低生活保障對(duì)象
綜合認(rèn)定辦法》
《辦法》對(duì)共同生活家庭人口、收入、財(cái)產(chǎn)和支出狀況等四項(xiàng)認(rèn)定低保對(duì)象的主要指標(biāo)作出了具體規(guī)定,對(duì)多項(xiàng)認(rèn)定規(guī)則進(jìn)行了調(diào)整和完善。
共同生活家庭成員
不再簡(jiǎn)單以戶(hù)口簿人口界定
《辦法》規(guī)定,共同生活的家庭成員是指登記在同一戶(hù)口簿且共同生活的成員;雖然戶(hù)口不在同一戶(hù)口簿但具有法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)和收養(yǎng)關(guān)系且共同生活的成員。
連續(xù)三年以上(含三年)脫離家庭獨(dú)立生活的宗教教職人員、在監(jiān)獄內(nèi)服刑的人員、由人民法院宣告失蹤人員不計(jì)入共同生活的家庭成員。
根據(jù)事實(shí)認(rèn)定共同生活家庭成員,有效地避免了人為“分戶(hù)”躲避經(jīng)濟(jì)狀況核查的現(xiàn)象發(fā)生。
務(wù)工收入計(jì)算有了參考值
以往外出務(wù)工人員申請(qǐng)低保時(shí),其工資性收入多靠本人口述確定,存在故意隱瞞真實(shí)收入的風(fēng)險(xiǎn)。這次《辦法》明確規(guī)定,工資性收入?yún)⒄談趧?dòng)合同等據(jù)實(shí)認(rèn)定;在戶(hù)籍地靈活就業(yè)人員無(wú)法確定實(shí)際工資的,按照戶(hù)籍地省級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)公布的城鎮(zhèn)私營(yíng)單位就業(yè)人員平均工資計(jì)算;外出務(wù)工人員無(wú)法確定實(shí)際工資的,按照務(wù)工地城鎮(zhèn)私營(yíng)單位就業(yè)人員平均工資計(jì)算;無(wú)法確定務(wù)工地的,按照戶(hù)籍地城鎮(zhèn)私營(yíng)單位就業(yè)人員平均工資計(jì)算。
多項(xiàng)資金可不計(jì)入家庭收入
在申請(qǐng)低保時(shí),優(yōu)待撫恤金、計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)與扶助金、獎(jiǎng)學(xué)金、見(jiàn)義勇為等獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)助,政府給予的臨時(shí)性救助款物和有特定用途的政府福利性補(bǔ)貼,以及必要的就業(yè)成本,不計(jì)入家庭收入。
居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn),暫不計(jì)入家庭收入。
原住房被征收(拆遷)且無(wú)他處住房,獲得的安置補(bǔ)償款本金3年內(nèi)不計(jì)。低保對(duì)象首次就業(yè),第一年所取得的收入,第二年按當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的50%作為就業(yè)成本豁免。
擁有多套住房且面積超標(biāo)的不準(zhǔn)獲得低保
《辦法》明確,共同生活的家庭成員合計(jì)擁有2套及以上住房且人均建筑面積高于統(tǒng)計(jì)部門(mén)公布的上年度當(dāng)?shù)厝司》拷ㄖ娣e的,不得獲得低保。
共同生活的家庭成員擁有非居住類(lèi)房屋,如商鋪、門(mén)面、辦公樓、廠(chǎng)房、酒店式公寓等,不得獲得低保。
共同生活的家庭成員在享受低保期間,新購(gòu)或新建住房的(因房屋拆遷原因購(gòu)買(mǎi)必需住房的、因危房改造新建住房的除外),新購(gòu)或新建住房后2年內(nèi)不得獲得低保。
不再以是否擁有機(jī)動(dòng)車(chē)
對(duì)低保對(duì)象“一刀切”
以往凡擁有機(jī)動(dòng)車(chē)的申請(qǐng)低保家庭,均不準(zhǔn)納入低保。新規(guī)定出臺(tái)后,若申請(qǐng)低保家庭擁有一輛價(jià)格在5萬(wàn)元以下的機(jī)動(dòng)車(chē)輛、船舶、大型農(nóng)機(jī)具,其他方面均符合低保有關(guān)要求,可以獲得低保。
贍養(yǎng)費(fèi)計(jì)算更加合理
在過(guò)去低保認(rèn)定工作中,少數(shù)老年人為獲得低保,刻意隱瞞子女贍養(yǎng)能力和贍養(yǎng)費(fèi),導(dǎo)致調(diào)查人員難以準(zhǔn)確掌握其子女贍養(yǎng)情況。新《辦法》明確,贍養(yǎng)費(fèi)收入原則上按贍養(yǎng)法律文書(shū)所規(guī)定的數(shù)額計(jì)算;無(wú)法律文書(shū)規(guī)定的,按照有關(guān)公式計(jì)算。
非共同生活的贍養(yǎng)(撫養(yǎng)、扶養(yǎng))義務(wù)人屬于特困人員、低保對(duì)象、未脫貧建檔立卡貧困人口,以及家庭月人均收入低于2倍月低保標(biāo)準(zhǔn)的家庭,視為無(wú)能力承擔(dān)供養(yǎng)義務(wù),不計(jì)算贍養(yǎng)費(fèi)。
非共同生活的贍養(yǎng)義務(wù)人家庭中擁有一輛5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下機(jī)動(dòng)車(chē)輛、船舶、大型農(nóng)機(jī)具的,該義務(wù)人家庭月贍養(yǎng)費(fèi)在原計(jì)算規(guī)則基礎(chǔ)上再增加2倍月低保標(biāo)準(zhǔn);擁有2輛5萬(wàn)元以上或擁有一輛10萬(wàn)元以上機(jī)動(dòng)車(chē)輛、船舶、大型農(nóng)機(jī)具的,被贍養(yǎng)人不得獲得低保。